小区门岗换一个岗亭要花七八千元，去年才换过今年又得换？谁来出钱？

近日，深圳南山区粤海街道多个小区管理处都接到了粤海接到执法队的通知，要求小区统一更换停车场进口岗亭，并给出参考样板。对此，有市民提出反对称，小区岗亭位于小区红线内，是否更换应由业主决定。粤海街道执法队回应称，依据相关市容管理条例，临街建筑物的物业管理单位或者业主有义务对影响市容的建筑物进行及时修整，此次行动是结合全国文明城市检查而开展，将逐步淘汰有碍市容或擅自占用城市道路及其两侧、公共场所的岗亭。

（执法队下发的温馨提示。）

业主反对更换岗亭理由：

执法部门不应干预应由小区业主共同决定

刘先生（化名）是粤海街道一小区业委会的成员，他告诉记者，上周小区物业管理处收到粤海街道执法队通知，要求更换小区停车场进口岗亭，并给了岗亭样板图。随后管理处便将这条信息转告给了业委会，但刘先生表示业委会成员，他不同意更换岗亭。

粤海街道执法队下发给管理处的“温馨提示”提到，此次行动是为维护市容环境的整洁有序，根据《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》规定，占用城市道路及其两侧、公共场所、城市规划待建地、预留地搭建临时建（构）筑物是违反相关条例的，故将在全区开展专项整治行动。

而刘先生却认为，将此条例用在小区岗亭拆除上，是不合理的。他以自己的小区为例，小区岗亭设置在马路边的停车场出入口处，其认为，虽然岗亭是在马路边，但却是在小区红线范围内，因此应该由小区业主共同决定岗亭的拆或留，执法部门无权下令拆除。“再说，岗亭被定义为‘乱搭建’，应拆除才是，换个样式就能改变‘乱搭建’的性质了吗？”此外刘先生还提到，更换岗亭要动用小区费用，小区业主未必会同意。“既然是城市品质提升工程，街道是否可以用专项资金统一更换？”

（育德佳园小区入口的岗亭，工作人员介绍去年才进行过更换，目前仍较崭新。）

（桂庙路破旧岗亭拆除前后对比。图片由粤海街道执法队提供）

记者走访岗亭现状

一个岗亭费用七八千有脏乱破的也有去年才换的

8月26日下午，南都记者对粤海街道办辖区内几个小区进行了走访。其中蔚蓝海岸、育德佳园、龙城花园大厦等小区都已接到相关通知，要求对小区岗亭进行更换。这些小区都于上周接到通知要换岗亭。南都记者在现场看到，蔚蓝海岸一岗亭正对着马路主干道及地铁出口，相对醒目。但该岗亭外观看起来也较为干净整洁，值班工作人员告诉记者，这个岗亭是小区去年才做的，所以看起来也比较新。

而育德佳园的管理处主管吴先生在接受记者采访时也表示，育德佳园的岗亭是由万科物业为提升小区形象统一出资更换，一个岗亭的费用大约在七八千元左右。南都记者在走访时也看到，育德佳园的岗亭较为崭新干净，整体形象较好。吴先生称，接到执法队通知后，就上报了公司也同时告知了业委会，其表示，育德佳园管理处支持此次整改，“我们支持创建文明城市，这笔费用会从小区的物业费里支出，但具体什么时候改目前还没有定下来”。吴先生透露，粤海街道办辖区内约有5个万科物业接管的小区，这些小区对此次整改基本都持支持态度。至于育德佳园业委会对此事的态度，吴先生称“不支持也不反对”。

在走访过程中，记者也看到有些小区岗亭已经破旧，部分岗亭外表被贴上贴纸，内里环境也较为简陋、脏乱。这些岗亭有些在小区内，有些则是直接对着马路。市民林小姐认为，有部分小区岗亭确实比较“脏乱差”，如果能进行整改对提升小区形象来说也是一件好事。

就此事，南都记者也联系了粤海街道执法队进行采访。执法队方面回应称，今年5月底，为净化公共空间，根据市、区城市品质提升行动，结合全国文明城市检查，在前期整治的基础上，南山区城市管理和综合执法局开展公共空间净化提升行动，对破损、残旧、外观不洁和擅自占用城市道路及其两侧、公共场所的岗亭进行整治也是行动重点之一。根据《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）第二十七条规定：“临街建筑物的物业管理单位或者业主应当确保建筑物外观及阳台、窗户、楼顶的整洁、美观，及时清洗外墙污迹、铁锈，对有碍市容的建（构）筑物及设施，应当及时修整或者拆除。未及时修整或者拆除的，责令限期改正；拒不改正的，处一千元以上五千元以下罚款”。

粤海街道执法队相关人员表示，按照《条例》，即使岗亭在小区红线内，如果存在第二十七条规定的情形，依然要进行修整或拆除，对不修整或拆除的，执法部门有权责令改正甚至罚款、强制拆除。同时针对有市民提出的“有关部门统一出资整改”的建议，相关人员也回应称，针对破损、残旧、外观不洁无法清理等岗亭，物业管理单位或者业主有义务及时修整或者拆除，执法部门是依法履行行政管理职责。

相关工作人员也透露，目前并不是所有小区岗亭都进行更换，先对有碍市容或擅自占用城市道路及其两侧、公共场所的岗亭进行全面梳理，逐步淘汰。执法队建议各物业投放新岗亭时，参考目前市民有好评的物业小区及景区的岗亭设计标准设置，不影响市容的岗亭，也禁止在玻璃上乱张贴报纸等物品，可按照规定贴膜遮光。

记者在粤海执法队提供的新岗亭参考图中看到，新样式岗亭为钢结构艺术岗亭，采用铝合金窗和方通立柱，外表为深灰色，“参考设置的岗亭更加美观、整洁、安全，风格款式也符合城市市容要求，有利于净化公共空间，提升市、区城市品质，也可以为保安人员提供更为舒适化的工作环境。”

采写/摄影：南都记者 吴灵珊

被点名单位

南山区粤海街道执法队

70分 及格

■介入速度20

记者介入采访后，粤海街道执法队对此事较快回应，且有完整说法。

■处理进度15

目前，仍在对辖区内小区岗亭进行梳理，未进入更换阶段。

■处理效果15

各小区都尚未启动更换岗亭工作，未来更换情况如何仍未可知。

■马上办研究员评价20

从执法队的解释来看，此次要求小区更换岗亭有相关条例可依，属依法履行行政管理职责。部分小区岗亭确实存在老化、破旧的情况，进行更换也属合理。但在记者走访过程中也发现，有部分小区的岗亭其实才换过不久，外观较崭新，若要强制更换，又未交待要耗费的资金来源、采购来源，难免会引起质疑。虽然执法部门在接受采访时进一步交代“物业管理单位或者业主有义务”更换岗亭，但说法太宽泛，有无指引物管或业主筹措资金的具体方式，后续可能会引起更大争议。再有，目前外观尚可的岗亭是否可以予以保留、是否有必要规定所有岗亭都换成相同样式。上述都是值得讨论的话题。

【马上办评分体系和打分参考】

百分制

构成：基本评价+马上办研究员评价

基本评价：对主管部门、责任单位的介入速度、处理进度和处理效果进行打分。主动介入、处理效率高、群众满意度高，则评分高，反之，则评分低。

马上办研究员评价 ：结合事件背景、政策法规乃至当下的办事流程设置，同时结合主管部门、责任单位的资源配置、职责范围等充分考量介入行为的有效性，评判处理措施的可行性，为提高部门和单位办事能力提供参考借鉴。

具体评分

■介入速度 25分（参考： 事发就主动介入25-20分，媒体反馈后介入19分-10分，从不介入0分）

■处理进度 25分（参考： 立刻采取行动25-20分 有解决方案19分-11分 正在制定解决方案10分，尚无采取行动0分）

■处理效果 25分（参考：马上办解决25分 有解决的时间表15分，处理中结果待定10分，无结果0分 ）

■研究员评价 25分（参考：满意25分 不满意但可以理解10分 完全不满意0分）

【马上办红黑灰榜体系】

颜色 对应分数 对应等级

红榜 100分-80分 优

灰榜（浅灰） 79分-60分 及格

灰榜（深灰） 59分-40分 不及格

黑榜 39分-0分 劣

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